División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22498
14 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1222
Licenciada
Rocío Aguilar Montoya
Superintendente General
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
aguilarmr@supen.fi.cr / supen@supen.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2022 de la Superintendencia
de Pensiones
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF) y se emitan las instrucciones a
las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial
de la Superintendencia de Pensiones (SUPEN) por la suma de ?5.529,3 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
SP-908-2021 del 21 de septiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19
de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 1687-2021 celebrada el 16 de
septiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por la Superintendencia de acu ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21415
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1151
Máster
José Ezequiel Arias González
Jefe Administrativo
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008672
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0319
Licenciada
Maria del Rocio Aguilar Montoya
Superintendente
SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PENSIONES
aguilarmr@supen.fi.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera proa ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Salud
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14925
16 de diciembre, 2003
FOE-SA-448
Licenciado
Javier Cascante Elizondo
Superintendente
Superintendencia de Pensiones
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe Nº DFOE-SA-25-2003 sobre la venta de títulos valores del Régimen de Enfermedad y Maternidad al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social.
Para su conocimiento y fines pertinentes, me permito remitirle copia del informe en referencia, preparado por esta Área Servicios de Salud en atención a su solicitud contenida en el oficio Nº. SP?1272 del 6 de junio del 2003, respecto de la venta directa de los títulos “TUDES” del Seguro de Salud al Seguro de Pensiones, registrados en el sistema de control de inversiones de esa entidad con un valor facial de ¢10.000.000.000,00 (diez mil millones de colones exactos).
En relación con dicha transacción la Superintendencia a su cargo asegura la existencia de un incumplimiento del literal d) del artículo 39 de la Ley Constitutiva de la CCSS –reformado por la Ley N° 7983?, en el cual se establece que las inversiones de recursos de la Caja “Deberán negociarse por medio de los mercados autorizados con base en la Ley Reguladora del Mercado de Valores o directamente en las entidades financieras debidamente autorizadas.”.
De conformidad con los resultados del análisis de mérito realizado en torno a este asunto, esta Oficina considera que en lo actuado por las autoridades competentes de la Caja respecto de la operación de marras, no se observa una intención deliberada de la administración de la Caja por infringir las normas legales que regulan este tipo de operaciones financieras. Por el contrario, esta Oficina es del criterio que, en resguardo de los intereses de la CCSS, la venta directa de esos títulos valores obedeció en su momento a un asunto de oportunidad y conveniencia institucional, por tratarse de una situac ...
Fecha publicación: 19/12/2003
Fecha emisión: 16/12/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS DE SALUD
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
7
2
Al contestar refiérase
al oficio No. 14788
17 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1014
Máster
Luis Diego Vargas Chinchilla
Presidente
CONSEJO NACIONAL DE SUPERVISION
DEL SISTEMA FINANCIERO
BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004, del CONASSIF, la SUGEF, la SUGEVAL y la SUPEN, que se aprueba por la suma de ¢7.691.211,5 miles.
Para que lo haga del conocimiento de los miembros de ese Consejo, remito el informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2004 de las superintendencias y el CONASSIF.
Mucho le estimaré a ese Consejo, proceder conforme con la disposición consignada en el punto 4.1 de este informe y comunicar a esta Contraloría General los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones. Además, informará en un plazo de 60 días hábiles, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 y el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
APB/mmr
ci
Lic. Jorge Monge Bonilla,
Secretario Junta Directiva-BCCR
Archivo Central (2)
Expediente
NI:
712-4974-23484-24031
G:
1854-1
399-CT
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio No. 14789
17 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1015
Máster
Bernardo Alfaro Araya
Superintendente
SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS
Banco Central de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, sobre los r ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
7
2
Al contestar refiérase
al oficio No. 14788
17 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1014
Máster
Luis Diego Vargas Chinchilla
Presidente
CONSEJO NACIONAL DE SUPERVISION
DEL SISTEMA FINANCIERO
BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004, del CONASSIF, la SUGEF, la SUGEVAL y la SUPEN, que se aprueba por la suma de ¢7.691.211,5 miles.
Para que lo haga del conocimiento de los miembros de ese Consejo, remito el informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2004 de las superintendencias y el CONASSIF.
Mucho le estimaré a ese Consejo, proceder conforme con la disposición consignada en el punto 4.1 de este informe y comunicar a esta Contraloría General los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones. Además, informará en un plazo de 60 días hábiles, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 y el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
APB/mmr
ci
Lic. Jorge Monge Bonilla,
Secretario Junta Directiva-BCCR
Archivo Central (2)
Expediente
NI:
712-4974-23484-24031
G:
1854-1
399-CT
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio No. 14789
17 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1015
Máster
Bernardo Alfaro Araya
Superintendente
SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS
Banco Central de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-40/2003, sobre los r ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14074
1
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. Javier Cascante
10
2 de diciembre, 2003
2 de diciembre, 2003
FOE-FEC-947
Máster
Javier Cascante
Superintendente
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES (SUPEN)
Estimado señor:
Asunto:
Se atiende consulta sobre los efectos del convenio suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y el Instituto Nacional de Seguros, relacionado con los aportes del régimen de riesgos de trabajo.
Nos referimos a su oficio Nro. SP-2376 del 22 de octubre, mediante el cual plantea varias situaciones que se han generado como consecuencia del contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Instituto Nacional de Seguros (INS) para la recaudación del aporte del 1% de las planillas de los trabajadores, correspondientes al régimen obligatorio de pensiones complementarias.
Manifiesta que esa Superintendencia ha venido propiciando múltiples esfuerzos con ambas instituciones para lograr la individualización de los aportes pendientes provenientes del Régimen de Riesgos de Trabajo que administra el INS, del período de junio a diciembre del 2002, y su adecuada acreditación a las cuentas individuales de los afiliados, para la recuperación de potenciales sumas trasladadas de más por el INS, y acreditadas en las cuentas de los afiliados para el lapso comprendido entre marzo 2001 y mayo 2002, situación generada a raíz de la aplicación del convenio suscrito entre ambas entidades y que fue finiquitado a solicitud de la Contraloría General y de la Superintendencia de Pensiones.
Además, indica que la SUPEN ordenó en su oportunidad al INS, trasladar a la CCSS únicamente los recursos que efectivamente había recaudado por concepto de riesgos de trabajo, dado los claros perjuicios que el convenio habí ...
Fecha publicación: 05/12/2003
Fecha emisión: 02/12/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6313
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Servicios Financieros, Economía y Comercio
-2-
17 de junio, 2003
FOE-FEC-379
Máster
Javier Cascante Elizondo
Superintendente
Superintendencia de Pensiones
BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Respuesta al oficio Nro. SP-201 de 28 de enero sobre el cumplimiento de las disposiciones consignadas en el Informe No. FOE-FEC- 52-2002, sobre el presupuesto de la SUPEN.
En atención a su oficio SP-201, en el cual suministra la información necesaria para cumplir con las disposiciones del informe No. FOE-FEC-52-2002, se le comunica que, con base en las justificaciones aportadas, se dan por cumplidas las disposiciones incluidas en el acápite 4.2 del ya mencionado informe.
En relación con la información remitida respecto al Transitorio Único del Manual de Normas Generales de Control Interno para la Contraloría General de la República y las Entidades y Organos Sujetos a su Fiscalización, según la disposición 4.1 inciso c), se toma nota y quedamos a la espera de que se ajuste tanto el Plan Anual Operativo como el Presupuesto, de manera que, en el momento en que se reflejen esos cambios en los documentos antes citados, se tendrá por cumplida dicha disposición.
En cuanto a los proyectos estratégicos, observamos que en la mayoría de estos reflejan porcentajes de avance muy bajos, no obstante que estos se iniciaron en el año 2002, por lo que se le recuerda la importancia de que se realice una adecuada programación y un efectivo seguimiento de estos proyectos.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
APB//gcc
ci
Consejo Nacional de Supervisión del sistema Financiero
Expediente
Archivo Central (2)
Ni:
1576
Criterios en materia presupuestaria.
] ...
Fecha publicación: 20/06/2003
Fecha emisión: 17/06/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: OFICIOS CON DISPOSICIONES Y RECOMENDACIONES
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01910
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Servicios Financieros, Economía y Comercio
-2-
28 de febrero, 2003
FOE-FEC-122
Licenciado
Tobías Cerdas S.
Auditor Interno
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Cumplimiento de lo dispuesto en el punto 4.3 del informe Nro. DFOE-FEC-52/2002, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de la Superintendencia de Pensiones.
En atención a su oficio AI-SUPEN-04-2003, de fecha 31 de enero, mediante el cual informa de la gestión realizada por esa Auditoría Interna, en relación con las disposiciones consignadas en el informe Nro. DFOE-FEC-52/2002, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de la Superintendencia de Pensiones, se le comunica que hemos tomado nota y se da por cumplido la disposición 4.3 del Informe antes indicado.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
APB/gcc
ci:
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
2092
CT:
399
Cumplimiento de disposiciones
] ...
Fecha publicación: 03/03/2003
Fecha emisión: 28/02/2003
Institución: SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: OFICIOS CON DISPOSICIONES Y RECOMENDACIONES
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
Año: 2003